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王雍君：去除标签看国库代理制与经理制的是非曲直

10月16日

只要抽去国库“代理”与“经理”的标签而洞察其实质，人们就很容易辨明其中的是非曲直。代理制的虚伪和破坏性影响不能不引起人们的警觉和担忧。期待新《预算法》能够直面这一问题

预算法修订网上征得意见超33万条

预算法修订网上征得意见超33万条

08月06日

此次修订，人大和公众规范约束政府的权力不但没有加强，政府对预算的行政管理权反而有所强化

预算法修订 学者抨击预算权配置严重失衡

08月05日

施正文认为，预算法修正案成了彻头彻尾的授权决定法，人大的预算权在草案中没有得到明确确立，在实际中更不可能实现其主导地位

中央财大王雍君：预算法应建三道防火墙

中央财大王雍君：预算法应建三道防火墙

08月04日

确立预算授权原则，公款的管理和处置应该得到各级立法机关的授权；所有纳税人的钱必须放进国库单一账户；所有国库账户上的资金流动和资金余额要向立法机关报告

争权预算修法

争权预算修法

08月03日

预算法修订进步之处有限而倒退之处甚多，人大和公众的预算监督权不进反退，政府管理权扩张，部门利益充斥其间

央行财政部国库管理争议未止

央行财政部国库管理争议未止

07月30日

央行曾表示，据不完全统计，仅2010年，国库就拒绝办理各类违规业务30万笔，金额992亿元

施正文：预算法应保留央行经理国库

07月27日

他建议，预算法修订还应该增加“所有财政资金都需放入设在中国人民银行的国库单一账户”的规定

预算公开透明缺乏质询答复机制

预算公开透明缺乏质询答复机制

07月26日

学者认为，如何落实预算公开透明，要在技术和体制上保证民众，至少是人大代表能看懂，能提出质疑，能得到反馈，并及时公开

预算法修订稿未能强化人大监督权力

07月26日

学者认为，此次《预算法》修订对权力的归属依然模糊，极易产生原先的那种政府行政替代人大监督的错觉

预算法修订 民众并未获得充分信息

预算法修订 民众并未获得充分信息

07月26日

财科所研究员许安拓认为，草案此前所受冷遇，说明政府有意无意地未将预算的普及教育纳入开启民智的范围之中

地方举债立法遇阻

地方举债立法遇阻

07月13日

因地方融资平台负债率已很高， 修订中的《预算法》否决了地方政府举债权

国库管理权之争

国库管理权之争

07月06日

一旦人民银行从国库管理中的“经理”变成“代理”，财政的收支拨付将失去必要的内控和监督

预算法修正案草案规定乡镇一级均设立预算

06月26日

增加规定上级政府应当将转移支付的预计数提前下达；进一步规范财政专户的设立和管理；预算、决算应当及时向社会公开

预算法修正案草案规定地方政府不得举债

06月26日

预算法修正案草案明确，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字；只有法律或国务院规定才可由国务院财政部门代地方政府发行债券

二审预算法

二审预算法

06月22日

预算法修订，关键问题是立法机关和行政机关的关系如何处理，立法机关审批预算有多大权限

全国人大常委会6月末审议预算法修正案等草案

全国人大常委会6月末审议预算法修正案等草案

06月14日

首次审议劳动合同法修正案草案、证券投资基金法修订草案

预算法修订将二审 人大审查预算权难有提升

06月06日

全国人大常委会官员透露，此次没有考虑就预算法修正案草案向社会公开征集意见；专家建议预算法应明确规定人大修正预算的程序和表决程序

落实人大审批权

05月04日

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