全国政协委员、中国国际金融公司董事长李剑阁

　　提案：呼吁尽快重开国债期货市场

　　去年全国政协会议期间，我提交了“关于重开国债期货产品的建议”的提案。时隔一年，国债期货的准备工作又有了扎实的推进，我觉得有必要再次呼吁管理层尽快做出重开国债期货市场的决策。

　　1995年，因发生“3.27”事件，国债期货交易被暂停。当时，国债期货交易出现问题的原因错综复杂，与交易所和经纪人缺乏风险意识和相关经验，利率市场化程度不高，国债现货市场规模过小，市场基础设施薄弱，相关法律法规不健全以及监管部门缺乏监管手段都有关系。

　　尽管当年的国债期货试点以暂停告终，但是，在国际上，国债期货作为一种历史悠久、运作成熟的金融衍生产品，其规避利率风险和价格发现的功能已得到广泛的认可。据国际清算银行统计，全球2009年国债期货的成交量为1016万亿美元，占交易所各品种期货交易总量的85-90%。在2008年全球金融危机中，国债期货市场平稳运行，未给金融系统增加风险。事实表明，在合理的制度规范约束下，国债期货市场的风险可以得到有效控制，基本功能也可以得到有效发挥。