全国政协委员、招商银行行长马蔚华

　　关于对小企业贷款实行定向宽松政策的提案

　　[提案摘要]

　　2011年以来，国家为了遏制通货膨胀采取了适度从紧的货币政策，同时对商业银行的贷款规模及存贷款比例进行监控，这一政策传导的结果是小型微型企业更难获得商业银行的贷款。为了确保小型微型企业这一弱势群体能顺利获得银行信贷支持，有必要对小型微型企业贷款实行定向宽松政策，从规模和资金上给予保证，从而促进国民经济健康发展。

　　一、背景及问题

　　我国中小型微型企业已经获得飞速发展，成为推动国民经济发展的重要力量。据统计，我国99%的企业是中小型企业。他们贡献了国内生产总值的60%，上缴利税占比超过50%，解决了全社会80%的就业问题。

　　然而融资难一直制约着小型微型企业发展。自2008年国际金融危机以来，国际国内经济形势变化很大。外需不振，内需启动困难，小型微型企业在这轮经济波动中受到的影响尤其大。在如此严峻的经济形势下，要推动中国经济保持健康发展态势，通过解决小型微型企业融资难题进而促进其发展，正是最合适的抓手。