娄洪提示关注地方专项债券三大风险因素 建议加强债券项目管理

　　【财新网】作为稳增长促投资的重要政策工具，地方政府专项债券近年来快速扩容的同时，积累起一定风险。国务院参事室特约研究员、财政部国库司原巡视员娄洪认为，虽然地方政府债券往往被认为是规范性较强、风险可控的债务，然而国际经验表明，在债务危机发生过程中，政府债券市场并非避险之地，反而会成为动荡的源头。对地方政府专项债券的风险应有全面的认识，以进一步加强防范。

　　娄洪近日在《债券》杂志3月刊发表文章，对更好发挥专项债作用提出建议。相比各方讨论集中的地方政府隐性债务、融资平台类国企经营债务，娄洪认为地方政府专项债券的管理规范化程度高、信息透明度高，可控程度也相对较高，但一些风险因素仍然值得高度关注。