国常会：提前下达明年部分专项债新增额度 不得用于土储房地产

　　【财新网】（记者 程思炜）今年以来经济下行压力持续加大，但前期稳投资措施成效不及预期。为加快地方政府专项债券发行使用进度、发挥债券资金撬动投资作用，9月4日召开的国务院常务会议明确，按规定提前下达明年部分专项债新增额度，确保明年初即可使用见效。

　　国务院提前下达下一年度部分新增地方政府债券额度的做法，在2018年底召开的人大常委会上已获授权，授权期限为2019年－2022年。截至今年8月末，新增地方政府专项债券发行进度已超过90%。此次国务院常务会议重申，今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕，并要求10月底前全部拨付到项目上，督促各地尽快形成实物工作量。

　　民生银行研究院宏观分析师王静文表示，专项债后续空间空间有限，可能造成后继乏力的状况，此时提前下达明年额度，“有利于补上弹药，防止出现半拉子工程”。