增值税改革深化 部分行业税率调低并建立留抵退税制度（更新）

　　【财新网】（见习记者 程思炜 记者 王晓霞）现行增值税制度实行24年以来，17%的基本税率首次下调。深化增值税改革是今年税改的重头戏。

　　3月28日的国务院常务会议确定，自5月1日起将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年减税2400亿元。

　　引入增值税以来，中国的增值税制度经历了几次大的改革，最近的一次是开始于2012年的营改增试点，实现了增值税对货物和服务的全覆盖，开征66年的营业税退出历史。

　　随着营改增后抵扣链条打通带来税收征管率提高，近年来降低部分行业增值税税率一直是企业的呼声。2015年底中央经济工作会议提出“研究降低制造业增值税税率”，但一直未能实现。此后增值税税率调整主要是简并营改增后的增值税率，2017年7月1日起取消13%一档增值税率后，税率档次从四档简并为三档，即17%、11%和6%。