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商务部副部长钱克明:全球化的四个不平衡

2017年03月19日 18:40 来源于 财新网
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要克服上述全球化带来的问题,需要建立新型的全球化。所谓新型全球化需要具有包容性、共享性,并能够促进创新,实现绿色发展

  【财新网】(记者 范若虹)全球化带来了国家间发展的不平衡、行业间发展不平衡、收入分配不平衡、环境保护和发展不平衡。

  中国商务部副部长钱克明中国发展高层论坛2017年会上做出这一表述。该论坛由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办,3月18-20日在北京钓鱼台国宾馆举行。

  钱克明称,长期以来,经济全球化是推动世界经济增长非常重要的动力,今天出现了波折,一些国家民粹主义思潮已经从民间上升到政治层面,贸易保护主义、孤立主义涓涓的细流逐渐形成不小的潮流。

  回顾历史,冷战结束以后,东西方两大平行市场融合,全球化发展进入了高峰期,世界经济增长也进入了黄金期。在这段时间里,全球GDP总量增长超过3倍,全球货物出口增长超过5倍,国际投资增长超过11倍,全球贫困人口减少了近2/3,这是全球化的益处。

  钱克明同时指出,全球化带来了四个方面的不平衡:第一,国家间发展的不平衡。发达国家净收益最多;新兴发展中国家受益人口多,但净收益总量不大;广大中小发展中国家很多被边缘化,没有能够搭上全球化的便车。第二,行业间发展不平衡。高新技术领域,高端的制造业、占据价值链高端的产业发展非常快,传统产业却在加速衰落,传统行业就业岗位在流失。比如美国纺织业、钢铁行业衰落较快,中国农业、实体商店就业流失较多。第三,收入分配不平衡。第四,环境保护和发展不平衡。发展中国家把发展放在第一位,发达国家把环境保护放在第一位,发展的诉求和环境保护的诉求往往产生矛盾和冲突。

  钱克明认为要克服上述全球化带来的问题,需要建立新型的全球化。所谓新型全球化需要具有包容性、共享性,并能够促进创新,实现绿色发展。

  钱克明称,当今全球化最突出的问题是包容性不足,比如有的区域自由贸易安排具有非常明显的排他性和歧视性;在多边贸易谈判当中,有利于广大发展中国家的议程久拖不决,所以各国迫切需要从实现大多数人的根本利益出发,构建起开放包容的制度安排,以包容、协调、联动式的发展面对全球化的困境。

  共享性是指要通过国际政策协调和国内、国际治理能力的增强,使得无论是发达国家还是发展中国家,无论是大国还是小国,无论是大型的跨国公司还是中小企业,无论是资本所有者还是工薪阶层,都能参与到全球化中,分享全球化带来的好处。

  未来中国在推动新一轮高水平对外开放中,不会搞贸易保护主义,“中国不会另起炉灶,也不会动谁的奶酪,而是要为全球治理作出增量贡献,”钱克明说。中国越发展就越开放,并欢迎各国搭乘中国发展的顺风车,拥抱新型全球化。

责任编辑:张继伟 | 版面编辑:杜春艳
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