【财新网】（记者 张艳玲）尽管养老、社保体系逐渐覆盖中国城乡，但民盟中央经过实地调查后认为，中国福利事业仍十分滞后，公平性缺失。

　　3月10日，在政协第十一届全国委员会第五次会议上，民盟中央副主席、清华大学学术委员会副主任欧阳明高指出。

　　在欧阳明高看来，由于起步晚，人口多，中国社保总体水平仍很低。目前新农保基础养老金每月仅55元，“老者非帛不暖、非肉不饱”；城乡居民医保报销水平虽有提高，患者实际承受的费用负担仍然偏重，低收入群体因病致贫、返贫现象普遍。同时，城乡居民大面积上幼儿园难、失能老人照料难、残疾人走出家庭难，说明以社会服务为主体的“老年人、儿童、残疾人”福利事业仍十分滞后。

　　根据民盟中央的调查，目前私营企业职工和个体工商户的雇工、建筑、商贸类企业职工，个人劳动者、灵活就业人员、农民工等群体还远未做到应保尽保，而且缺乏针对性措施。社保实际覆盖率不高。