巴克莱：中国须有效管控地方政府或有负债

　　【财新网】（记者 林金冰）中国债务危机的可能性低，但风险真实存在，最大风险来自地方政府、金融体系的或有负债以及养老金缺口的持续增长。投资银行巴克莱1月28日发表研究报告作此判断。

　　巴克莱亚洲首席经济学家黄益平、中国经济分析师常健在报告中提出，表面上看，中国政府预算平衡、公共债务负担相对较低，财政系统是健康的；但如果把全部或有负债加上，中国财政前景则更具挑战性。

　　报告称，在分税制财政体制下，地方政府面临严重的收支不平衡问题，通常只能通过收费、卖地、直接借贷来满足支出需要。同时，地方政府缺乏有预算硬约束的、负责任的财政系统。