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娄洪提示关注地方专项债券三大风险因素 建议加强债券项目管理

文|财新 程思炜
2023年03月30日 17:42
部分专项债项目通过“融资拼盘”或形成隐债,此外还有债券项目收益风险、土地收益下滑产生的风险;建议强化对专项债项目配套投资的管理,科学严谨梳理资金来源,有效防止融资平台类企业不规范融资、虚假配套、一项来源多个配套等问题,严防专项债项目风险传导
news 原图 资料图:娄洪。

  【财新网】作为稳增长促投资的重要政策工具,地方政府专项债券近年来快速扩容的同时,积累起一定风险。国务院参事室特约研究员、财政部国库司原巡视员娄洪认为,虽然地方政府债券往往被认为是规范性较强、风险可控的债务,然而国际经验表明,在债务危机发生过程中,政府债券市场并非避险之地,反而会成为动荡的源头。对地方政府专项债券的风险应有全面的认识,以进一步加强防范。

  娄洪近日在《债券》杂志3月刊发表文章,对更好发挥专项债作用提出建议。相比各方讨论集中的地方政府隐性债务、融资平台类国企经营债务,娄洪认为地方政府专项债券的管理规范化程度高、信息透明度高,可控程度也相对较高,但一些风险因素仍然值得高度关注。

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