【财新网】2015年起高歌猛进、2017年左右转入平稳发展的政府与社会资本合作(PPP)市场,在2023年2月后一度暂停。近日,国家发改委、财政部发文明确PPP发展新机制,要求聚焦使用者付费项目,全部采取特许经营模式。
国务院办公厅11月8日公开转发国家发改委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》(下称《指导意见》),称PPP实施近十年来,一定程度上起到了改善公共服务、拉动有效投资的作用,但在实践中也出现了一些亟待解决的问题。新机制要求,充分发挥市场机制作用,拓宽民间投资空间,坚决遏制新增地方政府隐性债务,提高基础设施和公用事业项目建设运营水平,确保规范发展、阳光运行。