【财新网】地方政府专项债券重发行、轻管理,部分专项债资金投向无收益或收益不足的项目,加剧专项债偿还风险。部分地区通过将收支缺口纳入预算、调整资金用途、加强收入管理、强化发行前审核等方式,来增强专项债的还本付息能力。
在2020年度审计中,审计署重点调查了17个省本级、17个市本级和21个县的政府债务管理情况,发现这55个地区1.27万亿元专项债余额中,有413.21亿元、占比3.25%的专项债资金未严格按用途使用,其中5个地区将204.67亿元投向无收益或年收入不足本息支出的项目,偿债能力堪忧。审计署审计长侯凯12月21日向人大常委会作2020年度中央预算执行与其他财政收支审计查出问题整改情况的报告(下称“整改报告”)时披露,这些地区通过将收支缺口纳入预算、调整资金用途、加强收入管理、强化发行前审核等方式,增强其中186.73亿元专项债的还本付息能力,对其余资金则正在调整融资平衡方案。