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论坛综述:新型政商关系与反腐败

2017年03月18日 20:22 来源于 财新网
反腐需要机制才能应对藏在暗处的腐败问题
2017年3月18日,北京,中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡出席中国发展高层论坛2017年会。财新记者/杨一凡摄

  【财新网】(记者 卿滢)由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2017年会,于2017年3月18-20日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月18日经济峰会,分组会IV会场一讨论“新型政商关系与反腐败”。本节讨论由中国发展研究基金会副理事长、秘书长卢迈主持。与会嘉宾有中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡,经合组织幕僚长、G20协调人加芙·拉莫斯,泰康人寿保险股份有限公司董事长、首席执行官陈东升,英国剑桥大学教授、发展研究中心主任彼得▪诺兰,新希望集团董事长刘永好,新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年,美国纽约大学教授、鲁比尼宏观研究公司主席、首席执行官鲁里埃尔·鲁比尼。

  在本节讨论中,中国发展研究基金会副理事长、秘书长卢迈表示,中国企业走出去一旦被指控行贿,需要自证清白,并且案件具有追溯性,应该注意这些问题。

  中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡在演讲中称,中国企业的成长和发展有其自身努力的内在因素,同时也得益于政府的支持和良好的环境。中国企业拥有巨大的物质财富,但决不允许将此作为腐蚀官员、腐蚀社会的工具和手段,当前要营造的是“亲”和“清”的新型政企关系,要防范权力对金钱的寻租,避免金钱对权力的腐蚀,斩断官商勾结的利益链。

  经合组织幕僚长、G20协调人加芙▪拉莫斯表示,反腐需要机制才能应对藏在暗处的腐败问题。而国际性的反腐问题,必须要跨国合作,否则腐败追查的链条就断了。在G20框架下,多国合作应该尽快达成反腐协议,更好地落实反腐,实现更好监管。OECD愿意和中国合作,虽然不是反复委员成员,但希望中国加入反腐委员会。

  泰康人寿保险股份有限公司董事长、首席执行官陈东升表示,随着全球进入工业化后期,投资回报越来越平均化,企业都试图利用创新的方式赚钱。市场竞争中走得远的,是坚持专业化、市场化、规范化、国际化,不搞官商勾结的企业。

  “品牌、核心竞争能力才是关键。”陈东升认为,企业应该做市场和监管的好学生;企业家的价值观也很关键。

  英国剑桥大学教授、发展研究中心主任彼得·诺兰表示,中国的官方机制在汉朝就已经形成,自我纠正和自我监督对中国长期的稳定起了重要作用。中国古代四大典籍以及孔孟之学均提到市场的平衡和可持续发展,由此中国可以从古代历史中吸取经验,保障政商健康的合作关系。

  新希望集团董事长刘永好称,中国政商关系局势在反腐败行动的推动下产生了很大变化,权势人物不再抢夺好的机会,这对民营企业是很好的机会。他认为,要做成功的企业家,一是要有企业家精神,二是要有底线意识,要建立“亲”、“清”的政商关系。

  新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说,政商关系不正当导致腐败是世界普遍现象,官和财结合起来就是棺材的谐音,可能导致悲剧,但是并非不重要。

  他指出,商界规则和政界完全不同,一方面需要考虑商人参与政治的需要,另一方面中国的政商关系实际上是很难制度化的。以新加坡的经验来说,中国公务员的太低,容易导致腐败,但是反腐光是涨工资不够,还应该有严厉的党纪。中共十八大以后反腐败走向制度性轨道,显示了政商关系的制度化导向。

  美国纽约大学教授、鲁比尼宏观研究公司主席、首席执行官鲁里埃尔·鲁比尼表示,中国的发展取得了很大的成功,但是腐败却促进了不平等。如今GDP增速放缓与反腐败之间其实有因果关系。在法治层面缺少透明度的情况下,过多的政府干预和监管带来政策枷锁,私营企业家将会放缓经济投资,从而影响经济活动的顺利进行,进一步导致腐败。所以他认为反腐的关键在于提高法治透明度。

责任编辑:任波 | 版面编辑:刘潇
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