2022年地方债利息首超万亿元财政偿债压力几何

文｜财新程思炜

2023年01月30日 20:30

尽管地方债利率持续下行，但发行规模快速扩大，带动付息支出逐年增长，债券到期还本以发行再融资债券借新还旧为主

: 2022年全国共发行新增地方政府债券47566亿元，创历史新高，发行再融资债券26110亿元；当年地方政府债券支付利息11211亿元。相比2021年支付利息9280亿元，增长20.8%；相比四年前2018年的5037亿元，增长122.5%。图：视觉中国

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　　【财新网】自2015年地方政府债券正式推出以来，随着债务规模快速扩大，利息金额逐年增长，2022年地方债付息支出首次超过1万亿元。

　　财政部1月29日披露这一数据。2022年全国共发行新增地方政府债券47566亿元，创历史新高，发行再融资债券26110亿元；当年地方政府债券支付利息11211亿元。相比2021年支付利息9280亿元，增长20.8%；相比四年前2018年的5037亿元，增长122.5%。

　　地方政府债券支付利息快速增长，主要是因为地方债规模快速扩大。2015年新预算法实施后，发行地方政府债券是地方政府举债的唯一合法形式，出于种种需要，每年新增地方债限额规模快速增加，2015年只有7000亿元，到2018年首次突破2万亿元、2019年突破3万亿元，新冠疫情后每年新增限额都在4万亿元以上。这使得地方债余额快速累积，从2015年末的14.76万亿元增加到2022年末的35.1万亿元。