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贾康:央地财政关系改革滞后 财政管理体系应从五级变三级

2019年01月13日 09:25 来源于 财新网
五级分税无解,建立中央、省、市县三级财政管理框架,形成一级政权、一级事权、一级财权、一级税基、一级预算、一级产权和一级举债权环环相扣的制度体系
资料图:华夏新供给经济学研究院院长贾康。图/视觉中国

  【财新网】(记者 程思炜)调整中央与地方政府间财政关系,是新一轮财税体制改革的三大任务之一。华夏新供给经济学研究院院长贾康认为,这一改革进度不及预期,应将各级政府事权和支出责任一一对应,并从现行五级财政管理体系转向构建中央、省、市县三级体系,从而解决省以下未充分贯彻分税制带来的弊病。

  贾康1月12日在第十届中国经济前瞻论坛上表达上述观点。他称,十八届三中全会后通过的《深化财税体制改革总体方案》,确定的三大任务依次是预算改革、税制改革、中央和地方政府间财政关系改革。这样的排序某种程度上有先易后难的考量,预算改革的共识较多,因此排在第一位。

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责任编辑:于海荣 | 版面编辑:许金玲
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