构建地方税体系 学者建议开征销售税

　　【财新网】（记者 邢昀）随着“营改增”试点扩至全国，作为地方主体税种的营业税改为中央地方共享的增值税，对地方税收收入造成影响，构建地方税体系成为财政体制改革亟需考虑的问题。

　　中国人民大学财政金融学院教授吕冰洋建议，企业所得税、增值税全都给中央，地方开征销售税。生产环节照旧开征增值税，同时增值税税率要大幅度降低，把商品的销售环节剥离出来，单独征收销售税，地方政府的税收收入主要来自于销售收入。

　　8月19日，吕冰洋在天和经济研究所关于分税制改革的研讨会上指出，这样不仅有助于地方政府服务于消费，注重消费设施的完善，注重服务和产品质量安全，培育地方税源，也能够促进地方政府转变执政理念。因为销售环节征税后，税收增不增长，要看当地人是否消费。