【财新网】(记者 程思炜)随着中国城镇化发展阶段的变化,作为地方政府重要财力来源之一的土地出让收益,其投向也要相应调整,从以前的城市为主逐渐转向农业农村为主。
近日中央发文要求,土地出让收益投向农业农村的比例将分五年逐步提高至50%以上。为实现这一改革目标,明确两种资金计提方式,并设置了每年各省份计提数不低于土地出让收入8%的底线。
中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊9月24日在国新办发布会上表示,长期以来土地增值收益主要用于城市,城市建设对土地财政的依赖性很大,土地出让收入用于农业农村的比例偏低。目前中国城镇化水平已超过60%,已经到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段,到了该把土地增值收益更多地用于“三农”的时候。