财科院：转移支付目标需转化为兼顾公平和效率

　　【财新网】（记者 程思炜）作为促进区域间基本公共服务均等化的一项重要制度，近年来中央财政对欠发达地区转移支付规模不断加大。但是，转移支付资金使用效率较低，和当地经济发展后劲没有形成有效循环，反而加剧了区域分化。

　　中国财政科学研究院5月31日发布的《从转移支付透视区域分化——2018年度地方财政经济运行调研报告》得出上述结论。

　　报告发现，近年来，除了传统的东中西差距，中国经济南北分化的特征凸显。2018年南方和北方经济总量占比分别为61.52%和38.48%，二者差距从2007年的14.78个百分点扩大至2018年的23.04个百分点。南北分化不仅体现在经济增速层面，还体现在创新能力等经济质量层面，以及老龄化、就业、受教育程度等社会层面。以人口流动为例，2018年人口净流入前五省份为广东、浙江、新疆、安徽、重庆，只有新疆一个北方省份，而北京、山东、黑龙江三地人口流出较为严重。