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【博鳌论坛】周小川:将边境调节税包装成增值税颇具争议

2017年03月25日 13:52 来源于 财新网
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周小川说,如果美国政府想开征边境调节税,当然非常欢迎,但是如果其理由是美国没有增值税,所以要征边境调节税,则难言妥当
中国人民银行行长周小川。东方IC

  【财新网】(记者 王力为)针对不少美国人认为边境调节税可被视作增值税的观点,中国人民银行行长周小川在25日博鳌亚洲论坛 “直面全球化与自由贸易的未来”全体大会上做出针对性的辩驳。

  在讨论中,美国前贸易代表弗罗曼表示:尽管自己可以说是个“被流放的”美国前官员,无法代表美国政府,但是主要经济体中只有美国没有增值税。特朗普政府在考虑的边境调节税(Border Tax Adjustment,简称BAT)可被视作弥补美国增值税的空白。

  对此,周小川表示:这个问题无疑比较技术性。美国政府如果想开征边境调节税,当然非常欢迎,但是如果其理由是美国没有增值税,所以应该征边境调节税,则难言妥当。

  周小川称,美国有销售税(sales tax),但不向出口商征收,而对进口商和国内消费,是有销售税的。“BAT更像企业税(corporate tax),”他表示,“根据我的理解,这更类似于对企业盈利征税,而不是像增值税或销售税那样的间接税。”换句话说,把当前正在讨论的边境调节税描绘成增值税,是很有争议的。

  针对如何应对全球化,周小川表示,全球化的负面影响主要表现为一些国家失去就业岗位。其原因主要有两个,一是全球金融危机冲击到很多国家,另一个是劳动力市场还不完美。

  经济体结构的长期、自然变迁,一些行业的升级,要求行业中的劳动力跟着升级。周小川说,因此在谈论如何应对自由贸易时,资源和精力应该集中在劳动力再培训方面。

责任编辑:贺信 | 版面编辑:邱祺璞
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