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楼继伟:只有划拨国资才能降低社保费率

2015年03月22日 12:35 来源于 财新网
财政部长楼继伟称,中国社会养老制度建立比较晚,企业职工没有缴纳社保不仅形成了社保缺口,也催生了巨额国有资产,只有通过划拨国资充实社保,才有条件降低社保缴费率

  【财新网】(记者 邢昀)3月22日,财政部部长楼继伟在2015中国发展高层论坛上表示,社会保险的基本属性是保险,而不是公共财政属性。1997年以前社会养老制度没有建立,企业职工没有缴纳社保不仅形成了社保缺口,也催生了巨额国有资产,只有通过划拨国资充实社保,才有条件降低社保缴纳费率。

  楼继伟是在由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2015年会上做出这一表述的。

  楼继伟指出,社会保险是保险的属性,而现在往往被认为是公共财政属性。他强调,保险属性就要求社保必须坚持精算平衡,而精算平衡制度意味着不能把缺口留给公共财政,否则不仅是不公平,也会带来公共财政的不可持续和国家治理危机。

责任编辑:张继伟 | 版面编辑:邵超
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