报告建议转变严守耕地红线思路

　　【财新网】（记者 林金冰）衡量中国粮食安全，不能只用耕地面积衡量，还要看耕地质量和污染情况，以及在污染土地上生长出来的粮食质量；当前和今后一段时期，通过推动农业科技创新和农田整治，以及拓展农业国际贸易与投资，过去固守的实物形态的18亿亩耕地红线是可突破的，城镇建设用地规划可有大突破。

　　由国家发改委发展规划司司长徐林、央行金融研究所研究员周诚君等执笔撰写的《土地制度改革与新型城镇化》征求意见稿（下称报告）提出上述观点。这一报告初稿是中国金融四十人论坛（CF40）大课题报告《深化经济体制改革重点领域一揽子方案》的子课题之一。