积极财政政策实施有何挑战？学者建议加快政府收入端改革

　　【财新网】2026年继续实施更加积极的财政政策，预算赤字率、政府债务总量等均保持在历史高位。一些学者提醒，积极财政政策的实施面临一定挑战，尽管政府债务融资不断扩大，但财政收入趋势性下行，可能拖累财政支出的强度和增速，建议加快政府收入端的改革，包括税制改革、盘活存量资产、提高国有企业收益收取比例等。

　　全国人代会正在审议的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》（下称《预算报告》）对2026年财政政策作出具体部署：官方口径的赤字率即预算内赤字率按4%左右安排，与上年的历史峰值持平；预算赤字之外，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，继续支持“两重”“两新”建设，安排地方政府新增专项债券4.4万亿元，用于建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。