国际公共财政学会原主席迈克尔·基恩：什么是有效而公平的税制？

　　【财新网】无论在国外还是国内，税收相关议题因涉及企业、居民利益而备受关注。特朗普再次就任美国总统以来，对外实施席卷全球的“对等关税”政策，对内酝酿推动延续和扩大第一任期的减税措施。中国国内，减税降费、税制改革等话题也一直是热点。

　　税收议题涉及面广、专业性强，与国际贸易等话题交织，使得争论更趋复杂。例如特朗普政府批评多数国家征收的增值税，将其视为不利于美国公司竞争的贸易壁垒。然而，出口退还增值税、进口环节征收增值税已是世界贸易组织（WTO）认可的国际贸易惯例。那么为何增值税会成为特朗普政府关注的重点？