【财新网】(记者 王姗姗)中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示,外汇体制改革要实现从重审批到重监测方式、从事前的监管到事后管理的转变。
易纲在3月35日的岭南论坛发表主题演讲时指出,过去外汇监管重视审批,但审批完了就不管了,他认为这种管理应改为事后多收集数据、多看企业的行为,实现不断地跟踪和事后监管。
其次他认为,行为监管过渡到主体监管。把针对“资本项目、经常项目”这一概念模糊的监管,改为提倡把企业作为一个主体、把经常项目和资本项目放在一起,整体看企业的资金流动。
再次,易纲指出,在监管过程中应该变有罪假设到无罪假设。
“过去我们都是假定人都是不守规矩的,现在逐步过渡到无罪假设,假定他是好人。”易纲表示,外汇监管应该逐步从正面清单过渡到负面清单,“除了我说不可以做的事,其他的你都可以做”。易纲表示,监管改革的效果是要实现以人为本、节省管理成本,将管理置于服务中,“要服务好,在服务的同时,管理是悄然无声的进行,让大家不感觉到被管,减少成本”。
易纲还表示,外汇管理不应在“宽进严出”和“控制流入”之间疲于奔命,监管效果不好。改革的目标是依法合规、走向不需要太多考虑经济周期的“均衡稳定的管理”。■
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- #岭南论坛#【姚刚:要求公募基金经理持有自己管理的基金需要修改法规】日前,有消息称,为了约束公募基金经理的行为,监管层正在考虑要求基金经理持有自己所管理的基金。对此,姚刚仅向财新记者表示,如要求基金经理持有自己所管理的基金,还需要修改有关法规。 ( 财新记者 符燕艳)
- 2012年3月25日
时间 | 主题 |
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09:00-09:20 |
开幕致辞 朱小丹,广东省委副书记、省长 许宁生,中山大学校长 |
09:20-12:00 |
主旨演讲 肖捷,国家税务总局局长 李勇,财政部副部长 齐骥,住房和城乡建设部副部长 钟山,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表 易纲,中国人民银行副行长,国家外汇管理局局长 吴敬琏,国务院发展研究中心资深研究员 陈家强,香港特别行政区财经事务及库务局局长 主持: 刘明康,岭南论坛主席、中山大学岭南(大学)学院名誉院长、中国银行业监 督管理委员会前主席 |
13:30-13:40 |
特别致辞 胡舒立,财新传媒总编辑,中山大学传播与设计学院院长 |
13:40-15:30 | 圆桌论坛一:中国金融变革的动力与方向 金融服务实体经济这一要求的提出,既是中国决策层对国际金融危机的反思, 更是对金融业现存诸多问题的深刻认识。中国金融业为实体经济作出了什么样 的贡献?虚拟经济脱离实体经济,过度自我循环和膨胀,导致资产泡沫和产业 空心化,中国与欧美情况有何异同?如何避免重蹈覆辙?中国金融制度如何进 行改革,以促进行业创新能力和竞争力的提高,并更有效地支持产业尤其是中 小企业发展?各项改革是否有优先顺序? 发言: 沈联涛,中国银行业监督管理委员会首席顾问 刘福寿,中国银行业监督管理委员会广东监管局局长 廖岷,中国银行业监督管理委员会上海监管局局长 马蔚华,招商银行行长兼CEO 董建岳,广发银行董事长 任汇川,平安集团总经理 李一,瑞银集团中国区主席
主持: 王 烁,财新传媒主编 |
15:30-17:20 |
圆桌论坛二:产业升级难题何解? 中国传统的增长模式难以持续之时遇上国际金融危机,是雪上加霜,还是可能 由此倒逼中国产业升级的改革之路?如何进一步转变政府职能,减轻企业负 担,降低整个经济的制度与交易成本,促进全国统一市场的形成?东、中、西 部能否完成产业升级和转移?内地与香港、大陆与台湾之间如何进行更有效的 优势互补?中国企业如何把握发达经济与新兴经济的消长,合理调整策略? 发言: 李春洪,广东省发改委主任 许小年,中欧国际工商学院经济学和金融学教授 张房有,广汽集团董事长 李进明,广晟资产经营有限公司董事长 薄连明,TCL集团总裁 姚良松,欧派集团董事长
主持: 张建琦,中山大学岭南(大学)学院教授 |
17:20-17:40 |
主旨发言 姚刚,中国证券监督管理委员会副主席 |
17:40-18:00 |
总结发言 刘明康,岭南论坛主席、中山大学岭南(大学)学院名誉院长、中国银行业监 督管理委员会前主席 |
18:00-18:10 |
闭幕致辞 徐信忠,岭南论坛执行主席、中山大学岭南(大学)学院院长 |