【财新网】(记者 程思炜)2020年以来中国实施对冲新冠疫情影响的刺激政策,使得本已处于高位的杠杆率进一步攀升。3月15日的国务院常务会议,在延续去年底中央经济工作会议以来“保持宏观杠杆率基本稳定”的表述之外,还新增了“政府杠杆率要有所降低”。如何理解这一表述?当前应如何降低政府杠杆率?
根据国家金融与发展实验室的测算,2020年中国宏观杠杆率上升23.6个百分点,达到270.1%,涨幅仅次于2009年的31.8个百分点。其中,非金融企业部门、政府部门和居民部门杠杆率分别上涨10.4个、7.1个和6.1个百分点。
广发证券宏观分析师钟林楠认为,虽然分部门看,2020年企业部门加杠杆幅度最大,但从2020年四季度的边际变化看,企业部门杠杆率随着名义增长好转、盈利回升已开始下降,预计2021年将延续这一趋势。2021年虽然强化房地产调控,但在销售相对旺盛的背景下,居民部门杠杆率压降有一定难度;政府部门发力适当降低杠杆率,有助于实现稳定宏观杠杆率的目标。