【财新网】(记者 程思炜)新冠肺炎疫情对财政收入增长带来巨大冲击,在今年一季度财政收入出现负增长后,财政部预计2020年全年一般公共预算收入将低于上年。
财政部部长刘昆5月14日在《人民日报》撰文作出上述表示。这意味着1994年分税制改革以来全年财政收入将首次出现下降,上一次财政收入负增长是在1976年。今年一季度全国财政收入同比下降14.3%。
尽管财政将出现减收,但为对冲疫情影响,积极财政政策要更加积极有为。刘昆表示,具体而言,要加大逆周期调节力度,增加赤字规模,明确释放积极信号;落实减税降费,对冲企业经营困难;扩大政府投资,通过抗疫特别国债、地方政府专项债券等渠道,发挥政府投资撬动作用。此外,还要进一步加大对地方转移支付力度,落实库款资金提前调度制度、阶段性提高财政资金留用比例等政策,从而增加地方留用的现金流。同时加强预算平衡,全面盘活财政存量资金资产,增加调入中央预算稳定调节基金,大力压减一般性支出。