【财新网】(见习记者 王辛夷)香港中文大学经济系教授宋铮12月4日在第二届思想中国论坛上称,改革开放前30年,中国经济不仅在宏观层面上实现了高速增长,在微观层面上资源配置效率有很大的改进,但最近几年这种情况发生了改变。
2008年金融危机爆发后,中国政府推出“4万亿”刺激计划,地方融资平台迅速壮大。宋铮估算,地方融资平台债务总额从危机前的7万亿到8万亿元,上升至现在的47万亿到48万亿元。
在这期间,中国虽然保持了较高的投资率,但没有实现相对较高的增长。宋铮认为,原因在于资源向边际产出较低的企业流动,造成边际资本产出和边际劳动产出在企业间的差距迅速上升。
他称,“4万亿”刺激计划的本质是金融控制放松。在此之前,地方政府的部分资产没有显性化,此后,土地注入融资平台,以市场价格标价,推动了地方融资平台资产负债表的扩张,而这部分资金和资源大多流向了政府关联企业。