【财新网】(记者 于海荣)国家发改委发展规划司司长徐林表示,区域协调发展不能仅靠区域规划和政策来推动,而是要建立区域协调发展的体制和机制。
徐林在4月23日举行的“启动‘十三五’规划编制工作”新闻发布会上称, “十三五”规划中区域发展的重点之一,就是健全区域协调发展的体制机制。
改革开放后,中国区域协调发展经历了设立沿海经济特区、沿海开放城市,西部大开发战略、中部崛起、东北等老工业基地振兴等一系列区域规划和政策。以人均GDP衡量的东部和中西部地区区域发展差距,已经呈现缩小的趋势。
但在徐林看来,区域协调发展不能仅靠区域规划和政策来推动,更多的需要通过建立区域协调发展的体制和机制,在全国统一大市场框架内,更好地通过促进要素自由流动,让市场在资源配置的过程中发挥决定性作用。在此基础上,再通过政府区域规划和政策的作用,建立协调发展的机制。