遏制过头税

　　【财新网】（记者 王长勇）“十个税管员来收税,会有十一种结果。”纳税人常常用这句话来调侃征税的随意性。如果赶上税收增速大降的年份，税收管理员会更加繁忙，为完成政府收入计划，他们需穷尽手段从企业挤压税款。

　　经济不景气时，民营企业尤其是中小民营企业更易陷入困境，同时又普遍陷入被征过头税（指税收实征数超过法定应征数或应在下期征收的税款提前在本期缴纳）的境遇，税务机关和纳税人的矛盾和冲突易趋白热化。

　　但是，今年前三个季度，全国税收总收入增速分别为10.3%、9.3%和5.7%，二三两个季度低于9.5%的财政收入预算目标。