国研中心韩俊称“招工难会常态化”

　　【财新网】（记者 霍侃 20日发自北京）“招工难将会常态化，农村不再是剩余劳动力无限供给的蓄水池。”针对当前备受关注的中国农民工短缺问题，在3月20日举行的中国发展高层论坛2010年会上，国务院发展研究中心农村部部长韩俊指出。

　　去年下半年，随着经济复苏，农民工就业出现恢复性增长，沿海地区开始出现招工难。韩俊在沿海地区的大量调查发现，基本上从去年夏季开始，就业增长非常明显，三季度在广东等地区出现招工难，现在沿海地区招工难越来越成为一个普遍的问题。

　　不过，韩俊认为，目前招工难还不是一个全局性的问题，还是区域性的问题。

　　招工难的原因之一是农民工就业技能缺乏，“更重要的原因是农民工工资较低。”韩俊说。2008年第四季度和2009年第一季度，农民工工资出现大幅下降。

　　从招工难的区域特点看，韩俊指出，非常值得关注的一个现象是，中西部地区农民工的就业数量大幅度增加。2009年，中国沿海地区外出就业农民工减少880万人，而中部地区增加617万人，西部地区增加775万人。

　　韩俊认为，沿海地区工资与中西部地区的工资差距迅速缩小，是解释农民工就业区域差异的主要原因。现在，沿海和中西部地区工资差距只有5%。

　　当前用工短缺背后有两个趋势，“一个是沿海的制造业升级，另一个是沿海的制造业加快向中西部转移。”

　　此外，解决招工难问题，“农民工向市民角色的转变是大势所趋。”韩俊强调，政策应该允许农民在城市定居。而且，城镇化无疑会创造巨大内需，也可以避免中国经济出现二次探底。■