上海自贸区服务业开放力度未如预期

　　【财新网】（记者 周群 王晓庆 实习记者 汪飞）国务院批复的中国（上海）自由贸易试验区总体方案（下称总体方案），在服务业扩大开放方面比申报稿略显谨慎，第三方支付、期货交割和文物拍卖等措施被删除。

　　国务院7月3日原则性批复上海自贸区方案后，经相关部委沟通并提出意见，总体方案于9月18日批准，9月27日公开发布。

　　在上海市提交的申报稿中，关于第三方支付，“建议允许外商投资支付机构参照《非金融机构支付管理办法》向中国人民银行申请并取得《支付业务许可证》”；关于期货交割，“建议允许境外期货交易所在试验区内指定或设立商品期货的交割仓库”；在文物拍卖方面，“建议允许符合条件的外资或合资、合作拍卖企业从事文物拍卖”。最终这三项都未在总体方案中出现。