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许善达:深化财税改革的若干问题

2014年03月30日 11:53 本文来源于 财新网 | 评论(0
  

  开会最纠结的事情就是时间,前面两位的讲话,我听得非常的入味,但是剩给我和田青委员的时间只有45分钟,一个人回答问题就是10分钟,就是说我讲的时间只有10分了,我只好压缩一点,争取给田青委员多一点时间。

  财税问题比较复杂,因为时间有限,我就简单的讲几个方面的问题。这几个方面的问题,我很难列出一、二、三、四、五,很多问题是交叉的。

  第一,今年的两会有一个问题,媒体界和学术界关注得不够,我们的政府收入总量在GDP中的比重,这是分配中重要的指标,我根据两会的报告,前年是31%左右,去年是36%左右,今年已经接近40%。为什么有这么大幅度的提高,不是说事实上提高了很多,而是我们的预算没有全部的覆盖政府的收入。现在接近40%的指标,仍然是不完全的指标。现在财政部根据国务院的要求,努力使各项政府的收入纳入预算的管理,但是这项工作还没有完成。尽管没有完成这一任务,但是我们接近40%的政府收入的数据,已经使得我们非常认真的讨论,究竟我们政府每年从新创造的财富中应该获取多大的份额。这个问题原来有很多不同的口径,税收是20%多,最终的口径是所有政府的收入,这一收入水平美国、日本、英国等市场经济国家都是36%上下,我们现在已经稍稍的高于这些国家,但是我们比不上福利国家,这是一个国家财政战略重要的问题,我认为对这个问题的研究是不够的。

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会议日程
  • 2014年3月30日
时间 主题

09:00-09:20

开幕致辞

徐少华,广东省委常委、常务副省长

许宁生,中山大学校长

09:20-11:20

主旨演讲

陈德铭,海峡两岸关系协会会长、商务部原部长

王新奎,全国政协常务委员、全国工商联原副主席、上海市政协原副主席、上海市政府参事室主任、上海WTO事务咨询中心理事长兼总裁

许善达,国家税务总局原副局长

主持:

王鹏,广东电视台主持人

11:20-12:10

金融改革对话

杨凯生,全国政协委员、中国银监会特邀顾问、中国工商银行原行长 李一,瑞银集团中国区主席兼总裁、瑞银证券董事长

主持:

胡舒立,财新传媒总编辑、中山大学传播与设计学院院长

12:10-13:30

午餐

13:30-15:15

圆桌论坛一:金融再创新

近年来,人民币国际化、利率市场化和互联网金融等热点话题令市场瞩目,开放促改革的强烈意愿,经济环境的深度变革,加上互联网技术带来的巨大冲击,无疑都会推动中国金融体制的深层次改革和金融业全面创新。目前,中国金融体制改革的障碍何在?重点何在?实现路径何在?金融再创新需要何种条件?如何规避金融创新的风险?金融创新中,政府应扮演什么角色?

发言:

李纪珠,台湾金融控股公司暨台湾银行董事长

万建华,国泰君安证券公司董事长

王巍,中国金融博物馆理事长、中国并购公会会长、万盟并购集团董事长

蔡洪平,德意志银行亚太区投资银行执行主席

陆军,中山大学岭南(大学)学院副院长、中山大学金融研究院常务副院长、中山大学银行研究中心主任、金融学教授

庄恩岳,中国信达资产管理股份有限公司副总裁

主持:

王鹏,广东电视台主持人

15:15-17:00

圆桌论坛二:企业、政府与市场的关系

正在推进的全面市场化改革,强调要使市场在资源配置中起决定性作用。这一目标正在化作行动:凡是市场能形成价格的都交给市场;上海自贸区对外商投资推行的负面清单制度,将推广至全国,对民营私营企业也将适用;除特别界定领域,企业投资,均自主决策,政府不再审批。政府和市场的关系,正在重构。在现代市场体系中,政府应如何定位?政府职能如何转变,才能在更好服务企业的同时,减少其行为的外部性?作为市场主体,企业的行为模式又应如何转变?

发言:

李春洪,广东省发展和改革委员会主任

张文魁,国务院发展研究中心企业所副所长

李东生,TCL集团股份有限公司董事长

李楚源,广药集团有限公司董事长、党委书记,广州白云山医药集团股份有限公司董事长

刘弘,乐视网副董事长兼首席运营官

邱昌恒,阿里巴巴副总裁

冯兴亚,广州汽车集团股份有限公司常务副总经理

主持:

张建琦,中山大学岭南(大学)学院教授

17:30-17:20

总结发言

刘明康,岭南论坛主席、中山大学岭南(大学)学院名誉院长、中国银行业监督管理委员会前主席

17:20-17:30

闭幕致辞

徐信忠,岭南论坛执行主席、中山大学岭南(大学)学院院长

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