【财新网】(清华大学社会学系课题组)以实现基本公共服务均等化为突破口,破解长期以来形成的城乡二元困境,同时在村庄一级通过村民民主参与,实现村庄的有效共治,是目前我国在农村工作中迫切需要解决的两个关键性问题。
近年来,成都市在这两个问题上进行了有益的探索,摸索出一套初步成型的模式。其特点可以概括为:以政府的有限投入,通过基本公共服务项目运作过程,实现民生与民主的有机结合,促进村民生活与基层治理结构的双重改善。
总结和完善村级公共服务和社会管理的成都模式,并在全国逐步推广,对于促进我国农村社会发展、推进城乡基本公共服务均等化具有重要意义。