发改委：严禁在盘活存量资产过程中新增地方政府隐性债务等各类风险

　　【财新网】在2023年11月PPP（政府和社会资本合作）新机制推出后，国家发改委近日出台新政策，细化规定了PPP新机制的若干问题，包括明确不得以盘活资产为名，将特许经营模式异化为地方政府、地方国企或平台公司变相变卖资产、变相融资的手段，严禁在盘活存量资产过程中新增地方政府隐性债务等各类风险。

　　国家发改委办公厅12月24日公开《进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知》（下称《通知》）。

　　此前PPP新机制文件已明确，以2023年2月审计署清理核查PPP项目为界，新增PPP项目聚焦使用者付费项目、全部采用特许经营模式。《通知》进一步明确，PPP新机制项目应为具有明确收费渠道和方式的使用者付费项目，使用者付费包括特许经营者直接向用户收费，以及由政府或其依法授权机构代为向用户收费。