十三五将推动环境保护税、房地产税立法

　　【财新网】（见习记者 王晓霞）备受关注的房地产税再次进入官方文件。

　　近日，国家税务总局公布《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》（下称规划），对深化行政审批制度改革、推动和参与税收立法、推进依法治税具体工作任务分解及完成时限等做出了规定。税务部门的税收征管及行政执法正在发生重大变化。

　　规划特别提出，将推动环境保护税和房地产税立法，但未明确各项税收立法完成时限。

　　规划要求推动落实税收法定原则，加快税收征管法修订工作，做好税收征管法及其实施细则修订后的实施工作，推动环境保护税和房地产税立法，把主要税种的征收依据逐步由行政法规上升为法律；整合、规范、优化税收优惠政策。

　　在深化行政审批制度改革方面，规划除继续提出简政放权相关要求，以及强化纳税人自主申报、税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变外，还提出在推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，协调相关部门推进个体工商户“两证整合”。