瑞信陈昌华：政府从非银行借债更难监管

　　【财新网】（财新记者 王长勇 于海荣）“政府负有一定救助责任的债务激增，对未来地方债管理提出挑战。”瑞信证券中国研究部主管陈昌华就政府债审计发布研报称，过去五年半，中国地方政府性债务几乎翻两番，从2007年的4.5万亿上升到2013年6月底的17.9万亿。政府负有一定救助责任的债务增长最快，从2010年底的1.7万亿增加到4.3万亿，增速达到155%。

　　陈昌华指出，中央政府层面，负有一定救助责任的债务主要来自铁路总公司；地方政府负有一定救助责任的债务主要是地方政府通过国有独资或控股企业、BT（建设－移交）、融资租赁、垫资施工等形式形成的债务。