银监会公布意见稿拟允许自然人发起农商行

　　银监会10月9日公布了修订后的《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》，并向社会公开征求意见。新规明确，自然人可发起农商行，合计入股比例不得超过农村商业银行股本总额的2%。该意见稿全文如下：

　　中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构

　　行政许可事项实施办法

　　(征求意见稿)

　　第一章 总 则

　　第一条 为规范中国银行业监督管理委员会（以下简称银监会）及其派出机构实施农村中小金融机构行政许可行为，明确行政许可事项、条件、程序和期限，保护申请人合法权益，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国行政许可法》等法律、行政法规及国务院有关决定，制定本办法。