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【回顾】徐少华:让创新成为发展的信心与动力

2016年03月27日 10:21 本文来源于 财新网 | 评论(0
   广东省委常委、常务副省长徐少华在第五届岭南论坛开幕式上的致辞
第五届岭南论坛开幕,广东省委常委、常务副省长徐少华致开幕词《让创新成为发展的信心与动力》。 梁莹菲/财新记者

让创新成为发展的信心与动力

——在第五届岭南论坛开幕式上的致辞

(2016年3月27日)

徐少华

  尊敬的罗俊校长、刘明康主席,各位嘉宾、各位朋友:

  大家上午好!又是万物复苏的早春三月,又到智慧迸发的岭南论坛。很高兴再次来到母校中山大学,参加以“中国经济:信心与动力”为主题的交流活动。相信各位专家学者的发言和与会人员的讨论,必将给广东顺利开启“十三五”的发展航程贡献出真知灼见。借此机会,受胡春华书记和朱小丹省长委托,我谨代表广东省委、省政府,向出席论坛的专家学者和关心支持广东发展的各界人士致以诚挚谢意!

  刚刚过去的“十二五”时期,是广东发展极不平凡的五年。面对国际经济深刻调整、国内经济发展“三期叠加”的挑战,我省全面深化改革开放,全力推进经济结构调整,顺利完成“十二五”规划的主要目标和任务,较好发挥了经济增长和结构调整“两个支撑”作用。2015年,全省地区生产总值达7.28万亿元,增长8%,总量约占全国的1/9;人均GDP达1.08万美元(6.75万元),达到中等偏上国家和地区收入水平;来源于广东的财政总收入达2.09万亿元,增长9.7%,总量约占全国的1/8;外贸进出口总额超过1万亿美元,约占全国的1/4;固定资产投资总额、社会消费品零售总额双双突破3万亿元大关。广东实现“十二五”圆满收官,为“十三五”继续前进打下了坚实基础、创造了重要优势。

  “十三五”是广东发展极为关键而重大的阶段。在这个时期,我省经济发展的显著特征就是率先进入新常态,这是我省经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。广东将努力把握好认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑,在2018年率先全面建成小康社会,并迈上率先基本实现社会主义现代化的新征程,实现“两个率先”目标紧密衔接、整体推进。为此,今后五年,我省将保持经济中高速增长,地区生产总值年均增长7%,到2020年全省地区生产总值将达到11万亿元,继续保持在全国的领先地位;人均GDP将达到1.26万美元(10万元),达到高收入国家标准水平。同时,加快新旧动能接续转换,推动经济结构调整优化,增强区域核心竞争力,实现富有质量效益、更可持续的发展。

  我们的信心与动力主要基于,持之以恒地实施目标清晰、任务明确、知行合一的创新驱动发展战略。

  一是牢固树立创新发展理念。党的十八大以来,习近平总书记就创新发展提出了重要思想和科学论断,深刻指出:把创新摆在第一位,是因为创新是引领发展的第一动力。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。这是把创新发展提高到事关国家和民族前途命运的高度,摆到了国家发展全局的核心位置。坚持创新发展,是应对环境变化、增强发展动力、把握发展主动权,更好引领新常态的根本之策。广东将致力把创新驱动发展作为我省的核心战略、优先战略和总抓手,以珠三角国家自主创新示范区和全面创新改革试验试点省建设为引领性工程,通过自主创新掌握发展主动权,努力把创新性成果转化为现实生产力,率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,力争到2020年,研究与试验发展经费支出占比达2.8%,技术自给率和科技进步贡献率分别达75%和60%,总体上迈进创新型省份行列,在创新驱动发展上走在全国前列。

  二是切实增强企业的创新主体地位。企业是市场经济的主体,也是实现创新的主体。习近平总书记强调“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。广东将致力破解企业在创新上的梗阻、进一步放开市场准入、清理精简行政审批事项和涉企收费,在财税政策、土地使用、融资服务等方面公正地进行配置,促进各类企业相辅相成、各展所长,形成大批拥有自主核心技术和国际竞争力的创新型领军企业。实施高新技术企业培育计划和大型工业企业研发机构全覆盖行动,到2020年,高新技术企业数量力争达到1.5万家,规模以上工业企业建有研发机构的比例力争达到30%。推进产学研合作和协同创新,组建企业、高校和科研院所共同参与的产业技术创新战略联盟和共性技术研发基地,推动跨领域跨行业协同创新。

  三是加快建立激励创新的环境机制。创新的种子要发芽成长、开花结果,需要大力弘扬创新文化,激发锐意创新的勇气,激励更多的人争当创新的推动者和实践者,特别要使大众创业、万众创新成为广大青年学子燃起激情、投身实践的起跳平台和有力撑杆。广东将致力抓好重大创新载体建设,实施国家重点实验室倍增计划,加快建设一批国家工程技术研发中心、国家企业技术中心,推进高水平大学、高水平理工科大学和重点学科建设。选准主攻方向和突破口,争取在计算与通信集成芯片、移动互联关键技术与器件、云计算与大数据管理技术、新型印刷显示技术与材料、可见光通信技术及标准光组件、智能机器人、新能源汽车电池与动力系统、干细胞与组织工程、3D打印技术等9大领域突破一批核心技术和共性技术、形成独特优势。构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度,运用财政后补助、间接投入等支持企业技术创新。深入推进科技成果使用、处置和收益分配机制改革,赋予高等学校、科研机构职务创新成果使用、处置和收益权。形成配套完善的科技成果转化激励机制,促进科技成果转让收益在重要贡献人员中合理分配,推开经营性领域技术入股改革试点,赋予创新领军人才更大的人财物支配权,让创新人才在科技成果转化中持续得到经济利益。

  四是着力充实政府的服务创新职能。要使创新创造持之以恒,政府必须解放思想、转变职能,推动简政放权、优化服务的改革向纵深发展。广东将致力创新战略谋划和环境营造,加快把工作重点从行政审批、资源分配转到规划引导、统筹协调上来。完善创新区域布局,推动形成以广州、深圳为引领,珠三角地区为主体,带动粤东西北地区协同发展的区域创新格局,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。支持建立面向民营企业的共性技术服务平台,形成政府与市场有机协同、高效运作的创新公共服务体系。加快建设知识产权强省,让广东成为创新成果受到充分尊重,侵权行为受到依法惩处的地方。牢牢抓住人才这个创新的根本,以更加开放的视野、更加激励的政策机制,最大程度地培养、引进、聚集各类人才,要特别重视和厚待科技领军人才和高水平创新团队,真正把广东建设成为人才高地。

  创新是国家繁荣、民族强盛的不竭源泉,是发展信心、持久动力的根本所在。广东有信心、有志气继续增强创新优势,在改革开放中当好排头兵,为顶住经济下行压力、实现经济持续健康发展提供有力支撑,为国家作出更多更大贡献。

  最后,祝愿进入第5载的岭南论坛永驻智慧与活力!祝愿中山大学早日跻身世界一流大学,成为创新的沃土、成长创新的大树!祝愿在座各位事业进步、健康如意!

  谢谢大家。(完)

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