王君：既得利益导致金融改革裹足不前

　　【财新网】（记者 杨刚）“现在经常谈金融改革加速推进，但据我观察，不减速就不错了。”世界银行全球金融市场局首席金融专家王君今日（3月29日）在“岭南论坛”上，对金融领域改革进度表示担忧。

　　在政府政府金融部门的报告及媒体报道中，金融改革一直在稳步推进，但王君对此并不认同。

　　他举例指出，如果把2000年的金融改革报告拿出来，无论是涉及利率改革，国有银行改革，抑或是资本市场发展，“差不多改个日期就可以用在今天。”

　　王君直言，过去16年在人民银行任职期间，他感受到了很大挫败感。“我自觉并没有完成使命，中国金融改革的路还很远。”王君说。

　　王君分析指出，在国企改革、国有银行改革进展缓慢的情况下，利率改革实则很难推进，“这个庞大的国有企业和庞大国有银行集团，已经在绑架中国经济和金融改革。”

　　他指出，虽然央行于2013年放开人民币贷款利率管制，但存款利率的改革仍然进展甚微，而究其原因，背后是国企及国有金融机构的羁绊。

　　王君说，“中国的金融改革到了今天已经变得错综复杂，问题互相纠缠，现在任何一个地方改都能触及既得利益集团，现在去改他们，他们就站出来说，自己是国家主力军。”

　　对此，王君指出，金融改革不只是简单的价格改革，其背后的难点和重点，是制度改革。“如果制度改革原地踏步，我们有可能在未来五到十年之后，发现还是回到了原点。”他说。

　　“其实真正改革的并不是金融体系本身，而是政府在金融领域职能重新定位的问题。”王君谈到，“这是国家治理现代化的问题”。

　　“在金融领域普遍存在一个现象，即监管者在不同程度上行使所有者的权力。”王君指出，“监管者把自己当做一个行业的主管，而不是与监管对象保持距离，这个现象让我感到担忧”。■