论坛综述：创新驱动的新型城镇化

　　【财新网】（记者 石睿）由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2015年会，于2015年3月21-23日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月21日下午举行的分组会（IV）会场二讨论的题目是“创新驱动的新型城镇化”，主持人为瑞安集团董事长罗康瑞，发言嘉宾分别为：国务院参事仇保兴，沃尔沃集团总裁、首席执行官欧罗夫•佩森，绿地集团董事长、总裁张玉良，ABB集团总裁、首席执行官史毕福，英菲尼迪全球总裁罗兰•克鲁格。

　　仇保兴表示，创新驱动的中国的城镇化有五点值得注意：第一点，避免把人口更多地集中在大城市里，应该走一条大中小城市协调发展的路子，当前一个很重要的问题是要改善小城市、小城镇的居住环境。第二点，保持高密度的城市的发展，因此土地制度的改革，包括城乡规划制度、用地制度改革都必须和服从于健康的城镇化，使城镇保持紧凑型的发展。第三点，注重节能性建筑，政府出台了强制性的措施，到了2020年，一半以上的新建住宅必须要达到绿色建筑的标准。第四点，加强对这些自然遗产、文化遗产的保护。第五点，中国在创新驱动的城镇化的过程中，城市跟乡村呈现互补趋势，未来人口在城乡之间是自由、弹性流动，这是世界其他国家所没有的，这种模式对减轻老龄化的压力，城乡的互补的发展以及保持国民经济的弹性是非常有用的。

　　欧罗夫•佩森表示，目前，中国的机动车渗透率比发达国家低，这使得中国城市能利用这样的空白打造出更加高效、绿色、符合经济效益的交通解决方案。沃尔沃集团在瑞典的一个城市启动了完全电气化的巴士车队，二氧化碳的排放减少了99%，人员消耗减少了80%，而且完全没有噪音污染。

　　同时，智能交通体系也在世界各地迅速推进，这方面的尝试包括智能交管、交通信息，以及自动收费等。

　　此外，发展智能城市需要考虑三个方面的可持续性，不仅包括环境，还有社会和经济的可持续性。

　　张玉良表示，房地产行业与新型城镇化关联度很高，在中国城镇化中可以发挥重要作用。首先，以人为核心的城镇化不断推进，产生了很大的住房需求，因此需要改善居住条件；第二是公共服务的需求，包括了教育、医疗、养老、设施等需求，不仅数量扩大，同时质量需要提升；第三是生活方式变革的需求。

　　因此，作为房地产企业应该更加主动地适应整个城镇化、信息化的趋势，加强商业模式的改革创新，逐渐满足由过去单一住房需求向满足多样化需求的实现；此外，要加强政府互动的衔接，增强企业与社会的活力来解决城镇化。

　　史毕福表示，实现可持续、高质量的城镇化，需要技术支撑、政策以及行为上的改变。其中，技术的确是可持续的城镇化当中最核心的一个环节；就政策角度而言，之前把工作、生活居住分离的模式需要重新调整；第三个支柱是行为，一方面要保证大家充分理解认识正确的行为将带来益处，而且提供一定的激励，但是也要明确相应的处罚，即“胡萝卜和大棒”同时运用。

　　罗兰•克鲁格表示，汽车行业正在由仅提供产品，转变为提供服务、模块化、以及一体化的系统。未来，英菲尼迪将和提供应用、系统互联的企业共同合作，使移动终端、汽车可以无缝地通过技术来连接。

　　此外，城镇化过程中，拥堵问题引起了很大关注。目前英菲尼迪正在研究自动驾驶的课题，可能涉及电动遥控或者是自行控制的导航以及驾驶系统，帮助驾驶员在拥堵时期更好应对并作出应对方案，同时减少交通事故，并尽可能减少排放。■