论坛综述：中国经济新常态下的产业升级与绿色增长

　　【财新网】（记者 任波）由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2015年会，于2015年3月21-23日在北京钓鱼台国宾馆举行。其中3月21日下午举行的分组会（IV）会场三讨论的题目是“中国经济新常态下的产业升级与绿色增长”。主持人为国务院发展研究中心副主任张军扩，发言嘉宾分别为：中国工程院院长周济；杜邦公司董事长、首席执行官，美中贸易全国委员会主席柯艾伦；联合利华公司董事会主席泰斯库；国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文。

　　张军扩指出，中国过去三十年的发展，是利用低成本要素中低成本的劳动力，高资源消耗，高环境成本来实现的。这种发展模式已经难以为继，转变增长方式和发展模式已经成为最迫切的一个任务，产业升级和绿色增长应该是其中最核心、最重要的内容，但又是知易行难的。

　　周济说，中国的GDP已经位列世界第一，但是人均GDP还排在世界八十多位，中国必须要继续发展，发展才是硬道理。他表示，和以往不同，未来要走绿色发展之路，必须要依靠科技创新，应用新技术将极大提高制造业的能耗，成为节能减排，绿色发展的强大的推动力。

　　节能减排一个方面要靠人员结构的调整，另外一个方面是推进资源节约型、环境友好型的绿色制造。就此，周济介绍了依靠科技创新与推进绿色制造的三条核心技术路径，即资源的高效利用、资源的回收再利用和循环经济。

　　柯爱伦分享了杜邦关于产业升级和绿色增长方面的观点。她指出，虽然有的人认为中国经济增长趋于稳定是当前面临的一大挑战，但她却认为恰好是一个新机会。她透露，自2005年杜邦中国研发中心成立以来，杜邦为中国本地创新累计投资了15亿元人民币，去年杜邦在中国首家创新中心开业，通过进一步加强创新来支持中国客户的业务。

　　柯爱伦说，中国要转型为一个以创新为导向的国家，应该做到四点。第一是加强知识产权的保护，第二是要减少投资的障碍。她说，减少外商投资所有权限制也能够鼓励跨国公司将先进的技术带入中国，并加速中国在新业态下的发展，尤其是在农业现代化方面的发展。

　　她还表示，希望中国鼓励更多的以环境友好型发展模式为特征的新举措。比如，希望中国政府继续实行现有的环境法规，同时引入补贴和税收优惠政策，鼓励新常态时代必要的绿色技术和企业的发展。

　　泰斯库也表示非常看好中国未来绿色增长的前景。他说，未来15年中国有潜力成为世界上最大的经济体，世界上最大的可再生能源的制造国以及化石燃料的进口国。他说：“一方面我们要增加人们的生活水平，同时也要去增加环境的质量，减少气候变化的威胁。我们需要政府的政策制定者，和投资者共同利用创新去创造更多的工作机会。”

　　泰斯库说，联合利华在中国发展有长期的承诺，增加中国人民的生活水平同时，保证业务模式能够在社区实现可持续性发展。

　　赵昌文说，通过研究，他得出结论，即当今的世界整个全球的经济社会的整体格局，可以用一大背景、两大战略来概括。所谓的一大背景就是新一轮产业革命正在兴起。所谓的两大战略是改革创新战略和绿色增长战略。

　　赵昌文介绍，要实现这样的两大战略，要做六个转换。一是从要素驱动向创新驱动的转换；二是从传统发展模式向绿色发展模式转换；三是从被动跟随向主动引领的角色转换；四是从技术突破和应用创新相对割离向高度融合转换；五是从制造业服务业各自分工发展向一体化发展转换；第六是从传统城市化模式向绿色智慧城市化模式的转换。■