刺桐大桥的BOT项目,虽有SPV的构架,但却没有形成本应与之相匹配的规范契约文本,一个简单的红头文件定下事项之后,碰到问题,发生一系列令人无法满意的情况
在全面改革背景之下,有一个非常重要的、也是会牵一发动全身的机制创新,就是PPP