各方期待有统一的基础性法律,但因政府与市场的边界尚未厘清,部门间权限、分工及合作机制有待明确,可能先由国务院制定暂行条例,立法有待未来
政府向社会购买服务成为推进市场化的突破口,“旧瓶新酒”始于立法、重在机制
通过PPP化解地方政府债务,首先要选择有一定回报能力、运营中可产生现金流量的项目;对于经济回报能力较弱的项目,政府应该提供灵活的政策和有力度的激励措施